Памятка по противодействию коррупции и антикоррупционному просвещению

УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТАМБОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

«ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №3 Г. ТАМБОВА»

Памятка для медицинского работника по недопущению фактов коррупции, взяточничества

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Коррупция подрывает правовые устои и дискредитирует государство. Понятие коррупции законодательно закреплено в Российской Федерации Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Одним из проявлений коррупции является взяточничество. Уголовный кодекс Российской Федерации разграничивает взяточничество на получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дача взятки (ст. 291 УК РФ). Взяточничество – преступление особого рода, и оно не может быть совершено одним лицом, а требует взаимодействия по крайней мере двух лиц – того, кто получает взятку (взяткополучатель), и того, кто ее дает(взяткодатель).

Получение взятки заключается в приобретении должностным лицом (медицинским работником) имущества или выгод имущественного характера за законные или незаконные действия (бездействия) в пользу дающего. Дача взятки – начальный этап коррупции. Не поддавайтесь на провокации на совершение противоправных действий, связанных с исполнением им служебных обязанностей!

Размер взятки для наступления уголовной ответственности значения не имеет. Уголовно наказуемо не только заранее оговоренное получение ценностей либо имущественных выгод (взятка-подкуп), так и взятка, следующая за совершением должностным лицом действий (бездействия) в пользу взяткодателя, даже если передающий и получающий до этого ни о чем не договаривались и взятка последним даже не предполагалась (взятка-благодарность). Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило в правоохранительные органы о даче взятки. Также преследуется по закону и посредничество во взяточничестве.

Вот некоторые примеры взяток:

- за получение листка временной нетрудоспособности и разнообразных справок (о негодности к военной службе, о годности к управлению транспортным средством, о допуске к выполнению тех или иных работ, об освобождении от занятий физической культурой и др.);

- за подтверждение либо сокрытие медицинских фактов (побоев, телесных повреждений и др.);

- за выписку «нужного» рецепта;

- за искажение истинной причины смерти;

- за досрочную выписку пациента из больницы либо, наоборот, - за продление нахождения пациента в больнице;

- и другие.

Уважаемые медицинские работники! Не приносите свою карьеру и доброе имя в жертву сиюминутной выгоде! Помните, взятка – это преступление, которое преследуется по закону!

Что делать, если Вам предлагают взятку?

В случае, если Вам предлагают взятку, в том числе настойчиво и неоднократно, откажитесь от нарушения закона, сообщите о факте предложения взятки (запомнив максимум информации и взяткодателе – имя, условия и размер взятки и др.) руководству учреждения или в один из правоохранительных органов по месту Вашего жительства.

Виды наказания за получение взятки в соответствии с УК РФ.

Статья 290. Получение взятки

О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой, пунктами "а" и "б" части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Сферы ответственности

Исполнительные органы государственной власти области – профилактика коррупционных правонарушений по отраслевой принадлежности, а также:

1) размещение сведений о доходах и расходах гражданских служащих, замещающих должности в данных органах, и руководителей подведомственных органам учреждений;

2) принятие мер по предупреждению и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе области;

3) осуществление проверки сведений о доходах гражданских служащих (основание – достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

- должностными лицами кадровых служб государственных органов области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

     - постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- Общественной палатой Тамбовской области;

- общероссийскими и региональными средствами массовой информации);

1) осуществление контроля за расходами гражданских служащих (основание для принятия решения об осуществлении контроля - достаточная информация вышеназванных структур о том, что данным лицом совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и членов его семьи, категории которых определены действующим законодательством, за три последних года, предшествующих совершению сделки);

2) применение к виновным гражданским служащим мер дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой доверия).

Управление здравоохранения Тамбовской области, отдел кадрового обеспечения и делопроизводства - размещение сведений о доходах и расходах гражданских служащих, замещающих должности в управлении здравоохранения области, и руководителей подведомственных управлению здравоохранения области учреждений (контактные телефоны: 79-25-39; 79-25-40; 79-25-41).

Правоохранительные органы - при наличии конкретных фактов, имевших место коррупционных правонарушений; контактные телефоны: Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области - 71-02-50, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области - 79-09-54.

Руководители исполнительных органов государственной власти области несут персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в органах в соответствии со своими должностными регламентами.

К компетенции должностных лиц кадровых служб исполнительных органов государственной власти области, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, относятся:

1) размещение сведений о доходах и расходах гражданских служащих, замещающих должности в органах, и руководителей подведомственных органам учреждений;

2) проверка указанных сведений на правильность оформления при их представлении;

3) организация применения к виновным гражданским служащим мер дисциплинарной ответственности.

Порядок сообщения о коррупционном правонарушении для принятия мер реагирования

Сообщение направляется в правоохранительный орган либо исполнительный орган государственной власти области по сфере компетенции (указывается контактный телефон органа), в том числе, через «ящики для обращений граждан», либо иным письменным способом. При этом анонимные сообщения не рассматриваются.

Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в соответствии с законодательством о рассмотрении обращений граждан.


Приказ о создании комиссии по противодействию коррупции.